一、政策背景:
黨的二十大報(bào)告提出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保能源資源等重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。
國(guó)資委在2020年《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》中明確將打造能源類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范,加快建設(shè)推廣智能礦山等智能現(xiàn)場(chǎng),著力提高集成調(diào)度、遠(yuǎn)程操作、智能運(yùn)維水平,強(qiáng)化能源資產(chǎn)資源規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全周期運(yùn)營(yíng)管控能力,實(shí)現(xiàn)能源企業(yè)全業(yè)務(wù)鏈的協(xié)同創(chuàng)新、高效運(yùn)營(yíng)和價(jià)值提升。
2024年2月19日,貴州省委、省政府召開全省“富礦精開”推進(jìn)大會(huì)要求聚焦精準(zhǔn)配礦推動(dòng)資源優(yōu)化配置,堅(jiān)持向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)配、用市場(chǎng)方式配、朝產(chǎn)業(yè)協(xié)同配,不斷提高配置的針對(duì)性、協(xié)同性、規(guī)范性。要聚焦精細(xì)開礦提升開采集約化、綠色化、智能化水平,加快推進(jìn)集約開采、綜合開采、綠色開采、安全開采。
二、現(xiàn)狀及問題:
1、礦山開采監(jiān)管難度大:傳統(tǒng)礦山監(jiān)管主要以線下檢查為主,普遍存在監(jiān)管人員缺乏、監(jiān)管手段單一、監(jiān)管資金不足以及監(jiān)管設(shè)施陳舊等問題,導(dǎo)致監(jiān)管協(xié)作性及智能化水平不高。
2、礦產(chǎn)品供需對(duì)接不平衡:礦產(chǎn)品交易普遍存在信息不對(duì)稱、不透明,供給端和需求端對(duì)接不充分、資源配置協(xié)同性不足以及交易中間環(huán)節(jié)過多,貿(mào)易周期長(zhǎng),市場(chǎng)化配置不足等問題。
3、礦產(chǎn)品交易的規(guī)范性不足:部分礦產(chǎn)品交易的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性不足,影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、需求分析:
1、提升礦產(chǎn)資源監(jiān)管服務(wù)水平:以數(shù)字化、智能化技術(shù)為支撐統(tǒng)籌提升礦產(chǎn)資源開采、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、交易等全生命周期的智能化、協(xié)同化監(jiān)管和服務(wù)水平。
2、搭建供銷儲(chǔ)體系:搭建礦能供銷儲(chǔ)體系,降低礦產(chǎn)資源交易成本,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源入庫(kù)管理,通過礦產(chǎn)資源價(jià)格的透明化管理,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
3、規(guī)范礦產(chǎn)品交易市場(chǎng):規(guī)范礦產(chǎn)品交易市場(chǎng),引導(dǎo)礦產(chǎn)品價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,完善價(jià)格區(qū)間的調(diào)控,形成有效的價(jià)格及購(gòu)銷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)公平、公正、透明的礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)的目標(biāo)。
4、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能:促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)涉礦企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過平臺(tái)沉淀數(shù)據(jù)的分析和治理,釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,賦能行業(yè)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能。
四、建設(shè)方案:
1、建設(shè)目標(biāo):
(1)落實(shí)“富礦精開”政策,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(2)統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)和交易監(jiān)管,保障工業(yè)高效發(fā)展。
(3)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系,提升礦產(chǎn)資源配置效率,規(guī)范交易市場(chǎng)運(yùn)行。
(4)完善礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈監(jiān)管體系,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(5)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,推動(dòng)礦產(chǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2、平臺(tái)組成:
智政科技礦產(chǎn)資源監(jiān)管及交易數(shù)字化平臺(tái)由礦山智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和礦產(chǎn)品電子交易平臺(tái)組成。
(1)平臺(tái)整體架構(gòu)圖:
(2)礦山智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái):礦山智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)是基于礦山綠色化、智慧化建設(shè)需求,面向礦山企業(yè)和自然資源、應(yīng)急管理等政府主管部門,構(gòu)建集企業(yè)端礦山基礎(chǔ)數(shù)字化、政府側(cè)綠色礦山智慧化監(jiān)管于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。
功能清單:
(3)礦產(chǎn)品電子交易平臺(tái):礦產(chǎn)品電子交易平臺(tái)是利用數(shù)字化技術(shù)為支撐提供完善,規(guī)范的礦產(chǎn)品在線交易流程和監(jiān)管機(jī)制,平臺(tái)提供礦產(chǎn)資源的在線撮合,競(jìng)價(jià)等全業(yè)態(tài)的一站式服務(wù),平衡供需關(guān)系,提高交易效率,促進(jìn)涉礦企業(yè)降本增效。
礦產(chǎn)品電子交易平臺(tái)總體架構(gòu):
3、數(shù)字化四要素:
(1)資源數(shù)字化:針對(duì)全域礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和開采量進(jìn)行數(shù)字化管理,做到一張圖摸清家底。
(2)監(jiān)管數(shù)字化:針對(duì)礦山生產(chǎn)以及礦產(chǎn)資源全生命周期的監(jiān)管過程進(jìn)行數(shù)字化,提高礦產(chǎn)資源監(jiān)管效率和智能化水平。
(3)服務(wù)數(shù)字化:針對(duì)礦權(quán)設(shè)置、勘察及儲(chǔ)量備案、三合一方案審批等礦產(chǎn)資源全流程服務(wù)的數(shù)字化,提高審批辦事服務(wù)效率。
(4)交易數(shù)字化:針對(duì)礦產(chǎn)資源交易的數(shù)字化,提高交易的透明度和市場(chǎng)化配置水平,賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、平臺(tái)價(jià)值:
(1)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)本地全域礦產(chǎn)資源開采和交易進(jìn)行全周期數(shù)字化監(jiān)督管理。
(2)提升礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備保障能力。
(3)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)品供需匹配與平衡。
(4)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源交易方及其他涉礦企業(yè)降本增效。
(5)通過數(shù)據(jù)服務(wù),進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,賦能行業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的數(shù)據(jù)增值。